京报网讯（记者 闫雪静 通讯员 王娜）近日，顺义区426个村庄全部修订了“村规民约”，从建房到扔垃圾，大事小情有章可循。“村规民约”由每个村庄独立制定，各具特色，记者发现，节水、垃圾分类等环保理念首次出现在村民公约中，成为热词。

　　村庄力推“阶梯水价”

　　本市城区刚刚开始推行的“阶梯水价”已经出现在马坡镇石家营村的“村规民约”中，该村约定，“每位村民每月生活用水3吨内每吨1元，超出3吨后每吨4元；每位村民每月领3元钱的用水补贴，即每人每月用水3吨相当于免费，有节余的作为‘节水奖’归村民个人。”

　　把节水写进村规民约，提议人是石家营村党支部书记胡国清，“过去，农民用水不交钱，造成大家节水意识淡薄，有的人家水龙头坏了也不修，浪费严重。”经村民代表多次讨论，制定出了阶梯水价的办法。试行两个月，节水效果明显，6月份用水比去年同期下降200余吨，全村550口人，近一半领到了“节水奖”。

　　钱凤琴老人上个月用了两吨水，得到一元钱奖励，老人说：“不在乎多少钱，如果每人每个月节约一吨水，全村一年就能省6000多吨，国家号召节水，咱农民一样得有这觉悟。”

　　在这个村，还开始实行垃圾分类回收奖励机制，每天早6点至7点，各户在规定时间内将分好类的垃圾倒入指定地点，村委会专人监督、记录，做到垃圾分类的家庭每天奖励1元钱，月底兑现，两次不合格者取消当月奖励。

　　在很多村庄的村规民约中，记者都看到了节水、节电、垃圾回收的相关约定，有的村庄还制定了禁止燃放烟花爆竹、奖励举报排污等环保内容。

　　盖房停车有公约

　　农村地区，邻里之间因为盖房引起的纠纷很多，这次修订中，各村普遍将“建房公约”写进村规民约。

　　赵全营镇北郎中村的“建房公约”中规定，盖房户首先要在村委会备案，周边邻居签下同意书后才能施工，新房竣工后，还要将渣土垃圾清理干净。公约刚刚推行了一个多月，就有两户村民因为盖房超占被邻居投了反对票，“村规民约大家都投了票，就要遵章守约，有了问题提前处理，矛盾就不会激化。”该村党支部书记闻宝恒说。

　　还有的村在“建房公约”中明确规定，不挤占街道、不私自扩大宅基地面积、不超高、不越线才能施工，有效遏制了私搭乱建。

　　不仅仅建房有公约，出租房屋、停车管理也都有相应规范，不少村庄借鉴了城市管理的办法，出现了社区化管理的趋势。北郎中村依据村规民约，成立了水电、治安、医疗等10个服务中心，村民遇到问题，只要给服务中心打个电话，工作人员就会第一时间赶来处理。

　　村规民约折射农村新风尚

　　目前，顺义区426个村已全部修订了“村规民约”，这是该区近十年来首次大规模修订村规民约。自上世纪90年代初，各村相继制定了村规民约，当时的重点是加强村民的民主意识和法治意识，对村务公开、村民自治做出了明确规定。到本世纪初，村规民约进行了一次较大修订，乡风文明、环境建设等内容逐步加入。

　　此次修订版，更具时代气息，不仅节约、环保等理念写入村规民约，志愿服务、公益活动也为村民们大为推崇。仁和镇平各庄村民就约定，60岁以上老人，无繁忙家务，都可以自愿参加老年志愿者服务队，参与村庄巡逻；杨家营村鼓励村民参与捐款捐物、陪伴孤寡老人等慈善公益活动。

　　“时代在进步，我们农民的素质也在不断提高，”胡国清说，“以前，不乱扔垃圾、不随地吐痰都要写入村规民约，现在已经没了这些条款，因为不用写也不再有人随地吐痰了，从村规民约就能看出农村的变化，农民的进步。”