本报记者 任敏

　　酝酿多时的新版《中小学生守则》于昨天正式公布，向公众征求意见。新版《守则》在以往的《中小学生守则》、《小学生日常行为规范（修订）》和《中学生日常行为规范（修订）》基础上合并而成，由过去的70条精简为9条，删去“见义勇为，敢于斗争，对违反社会公德的行为要进行劝阻”等要求，同时出现很多新提法，包括“热心志愿服务”、“控制上网时间”、“践行垃圾分类”、“低碳环保生活”等。

　　新版变化：

　　语气更友善 提法更新颖

　　要求更具体

　　《中小学生守则》内容更为凝练，把过去的70条规范浓缩成9大准则，短短三四百字，着重讲“三爱”、“三讲”、“三护”，即爱祖国、爱学习、爱劳动，讲文明、讲诚信、讲法治，护安全、护健康、护家园。

　　记者对比发现，新版《守则》主要有三个方面的变化。

　　首先，叙述语气更为平和友善，对学生而言更易接受。在旧版《守则》和《规范》中经常出现的行政命令式语句，比如“不烫发，不染发，不化妆，不佩戴首饰”，“不自卑，不嫉妒，不偏激”，“在公共场所不拥挤，不喧哗”这类语句少了很多。

　　此外，新版《守则》中还出现了不少与时俱进的提法，例如“爱劳动”中提到“参与社会实践，热心志愿服务”；“爱学习”中写道“勇于发表见解，按时完成作业，养成阅读习惯”；“护健康”中则要求，“控制上网时间，抵制不良信息”；“护家园”中提到，“践行垃圾分类，低碳环保生活”等。

　　新版《守则》还舍弃了很多大而空洞的内容，要求更具体，可操作性更强。比如过去对学生爱国的要求是，“热爱祖国，热爱人民，热爱中国共产党”，现在则改为“爱祖国。尊敬国旗国徽，奏唱国歌肃立，升降国旗行礼，了解国情历史。”

　　而“见义勇为，敢于斗争，对违反社会公德的行为要进行劝阻”等要求消失。

　　官方表态：

　　8月20日前可逐条提意见

　　我国最早版的《小学生守则》、《中学生守则》发布于1981年，此后在1991年、1994年和2004年历经多次修改。2004年，教育部将《小学生守则》和《中学生守则》合并为《中小学生守则》10条，与之配套的还有《小学生日常行为规范（修订）》20条，以及《中学生日常行为规范（修订）》40条。

　　教育部表示，自2004年发布《守则》和《规范》以来，广大学校积极开展行为习惯养成教育，取得了显著成效。但民间也有声音认为，《守则》和《规范》的要求过于抽象，小孩不知道该怎么做。全国人大代表刘希娅就曾建议，修改《中小学生守则》。

　　去年9月，教育部基础教育一司司长王定华在北京一所中学考察时透露，因为被专家和家长批判可操作性不强，《中小学生守则》已启动修订，空洞内容将删除。修订《中小学生守则》也被列入2014年教育部工作要点。

　　昨天，教育部新闻发言人续梅也在解释修订原因时说，原来的《中小学生守则》过于宏观，因此，后来又发布了中小学生日常行为规范。但是，学生和老师普遍反映，这些内容不能和孩子紧密联系起来，无法贴近学生，此外还存在《规范》内容过多且交叉重合等问题。为此，教育部2012年启动了《守则》、《规范》修订工作，委托专家进行专项课题研究，并通过座谈会等形式广泛听取教育专家、中小学校长、地方教育行政部门等各方意见。

　　她表示，这次修订坚持贴近时代、突出基本、易记易行原则，注重可操作性。目前公布的只是征求意见稿，公众如果有意见可通过反馈表反映意见，待8月20日征集意见结束后，教育部将汇总社会意见，并向公众公布。

　　记者打开《中小学生守则（征求意见稿）反馈表》发现，9条守则每条后面都留出“反馈意见”一栏，公众可以随意挑选一条或者多条提出修改意见，并可补充发表其他意见。

　　专家点评：

　　新提法值得鼓励

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，新版《守则》总体上有改进，删除了“见义勇为、敢于斗争”等不太合适的内容，更为可喜的是，添加了一些新的提法，包括“低碳环保生活”、“参与社会实践”等。

　　他认为“见义勇为”的要求过于“高大上”，对于中小学生而言，这个词太抽象，他们还无法判断什么叫“义”，应该删去这样的要求。而“低碳环保生活”归根结底是反映人与自然、人与人、人与社会的关系，应该从小教育学生，为他人生活提供便利。

　　但他也指出了一些不足，比如《守则》仍未定位于儿童本位，有些地方还是居高临下的行政式语气、命令式语气，显得亲和力不足。另外，《守则》还是强调价值观的要求，学生仍然不知道怎么去实现。比如第一条，“爱祖国”是价值观要求，后面罗列的“尊敬国旗国徽，奏唱国歌肃立，升降国旗行礼，了解国情历史”则是行为规范，但是二者之间不能直接划等号，即使做到了后者也不一定就是爱国。

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，教育部针对社会舆论的质疑，修订《中小学生守则》，态度是积极的。他分析，近年来，几乎每年都会有网友把我国《中小学生守则》拿出来与美国的学生守则做对比，都会引起一番讨论。我国的学生守则，内容太大、太空，学生不知道该怎么做；而美国的学生守则，操作性很强，比如“按时或稍提前到课堂”，“当老师提问且没有指定某一学生回答时，知道答案的都应该举手”，“缺席时必须补上所缺的课业，向老师或同学请教”等，学生一听就知道自己该怎么做了。

　　链接

　　中小学生守则（征求意见稿）

　　1.爱祖国。尊敬国旗国徽，奏唱国歌肃立，升降国旗行礼，了解国情历史。

　　2.爱学习。勤思好问，乐于探究，上课专心听讲，勇于发表见解，按时完成作业，养成阅读习惯。

　　3.爱劳动。自己事自己做，积极承担家务，主动清洁校园，参与社会实践，热心志愿服务，体验劳动创造。

　　4.讲文明。尊敬父母师长，平等友善待人，言行礼貌得体，自觉礼让排队，保持公共卫生，爱护公共财物。

　　5.讲诚信。守时履约，言行一致，知错就改，有责任心，不抄袭不作弊，不擅动他人物品，借东西及时归还。

　　6.讲法治。遵守校纪校规，参与班级管理，养成规则意识，了解法律法规，不做违法之事。

　　7.护安全。红灯停绿灯行，防溺水不玩火，会自护懂求救，远离毒品，珍惜生命。

　　8.护健康。养成卫生习惯，不吸烟不喝酒，控制上网时间，抵制不良信息，坚持锻炼身体，保持阳光心态。

　　9.护家园。节粮节水节电，践行垃圾分类，爱护花草树木，低碳环保生活，保护生态环境。