4月6号下午，河南新乡市长垣县 铜塔寺商业街正在举办庙会。广场上，一个叫做“太空飞碟”的游乐设施很是引人注目。这是一个靠摇臂带动座椅在半空中旋转的游乐设施。

　　然后就在下午5点半左右，太空飞碟突然在空中发生故障，旋转杆断裂， 19人被甩出造成其中1人骨折重伤。目前19名伤者均在医院接受治疗，生命体征均平稳。经营游乐设施的相关负责人已被警方控制。

　　记者昨天赶到新乡市长垣县铜塔寺商业街庙会发现，原本人头攒动，锣鼓喧天的庙会已经全面停止，包括事发“太空飞碟”在内的所有娱乐设施也已经被拆除，在“倒春寒”的季节中，更显着几分冷清与萧瑟。目击群众告诉记者，当时“太空飞碟”在空中飞舞时突然断裂，19名游客被甩下：

　　目击者：当时升高了有2米吧，刚开始动，就出事儿了。

　　虽然事故已经过去一天时间，“太空飞碟”的乘坐人之一，脚踝处受伤的康景刚在回忆被甩出的惊险一幕时，仍心有余悸。

　　康景：俺坐上了，才转第三圈了时候那个铁丝，响了一大下，都掉下来了，一下掉下来啥都不知道了。

　　长垣县宏力医院当天值班医生温应辉告诉记者，事发当晚医院就整合了所有资源对伤者进行了治疗，目前19名伤者生命特征均平稳。

　　温应辉：来了以后马上开通绿色通道，把所有的医生护士，回家的都通知，赶快来，很快就处理完了。刚来的时候，急着把一些治疗啊监护啊都用上了。通过治疗以后，现在都平稳了，监护都撤了。

　　当地公安、安监、质检等部门同步开展了事故的调查工作。记者从长垣县公安局了解到，游乐设施已经被关停，经营游乐设施相关负责人也被警方控制。长垣县质量技术监督局局长逯彦胜说，初步检查发现，“太空飞碟”属于经营者自制设备。

　　逯彦胜：他这台设备初步界定于它属于自制设备，(现在确定)他是没有资质制造这些设备的。

　　而且这台设备在使用时也没有到质监局备案。

　　逯彦胜：设备属于流动式的设备，按照大型游乐设施的有关规定，它应该是到哪个地方进行经营，到当地质监部门进行备案，备案需要带随机资料和周期检验报告，他没有去我们那备案。清明节前夕咱们专门进行了检查，发现他确实没有安装，礼拜五那一天早上我们检查还没有。

　　为进一步了解事故原因，长垣县昨天专门成立事故调查组，河南省质量技术监督的两名专业技术人员是调查组成员。省质监局特种设备处副处长张新建告诉记者，事故的具体原因还在调查中。

　　记者：深层次(的原因)不得对事故进行调查吗?

　　张新建：结果现在还不明确。事故调查报告应该有一段时间。

　　记者：大概什么时候能出来啊?

　　张新建：估计得一星期。

　　为避免这类安全事故再次发生，河南省质监局除例行检查外，近期还将对全省游乐实施、景区索道等进行全面抽查。

　　张新建：我们在年初下工作安排的时候，基本上五一、春节都要例行日常监督检查，省局有可能会组织一次督查，去检查抽查一下。一般去大型游乐设施比较集中的地市，像郑州吧会去方特这一类的，风景名胜区的索道，这些人员密集的场所。

　　近年来，游乐设施安全事故时有发生。打开搜索引擎，血淋淋的报道随处可见。去年5月20号，郑州方特欢乐世界大型刺激项目暴风眼就发生了故障，杨先生和其他十几位游客在空中经历了惊险一幕：

杨先生：他从垂直的降落下来的过程它没有停，很大的一声咣当一声巨响，后面几圈都在发出这样的声音，有 这样五六来回之后逐渐依靠它的惯性停了下来，这是我的第一次我的生命不受我自己的控制了，它如果出

去了我也就出去了。

　　游乐设施的安全运营关系着游客的生命安全，不容小视。那到底应该由谁来监管这些设施?又由谁来定期给它们做“体检”呢?

　　郑州市质量技术监督局特种设备安全监察处主任崔鉴君介绍说，游乐场里的游乐设施都有很严格的采购、 安装、 保养程序，但并不是所有游乐设施都在质监部门的监管范围：

　　崔鉴君：运行速度高于两米运行高度大于等于两米的这一类的有了设施属于大型游乐设施， 就是我们监管的 特种设备的之一，我们要求他至少一年检查两次，设备、注册登记、人员操作证，然后他要健全他的管理制度，发现有 故障苗头的要及时排查，有重大隐患的要停止使用。

　　按照崔鉴君的解释，分布在广场、游园、超市、社区里的小型游乐设施都不在他们的监管范围，那么这些游乐设施又该由谁来管呢?工商部门说归执法局监管，执法局却说他们只负责占道经营的流动摊贩。

　　郑州市二七区执法局执法 人员魏忠喜：像这种大型的游乐设施属于商场的固定设施，按照相关规定由其经营管理单位负责。也就是说这些大型的游乐设施应该归商场自行管理。

　　经过走访，多地的安监部门都表示，针对大型游乐设施，相关部门都会定期检查，而审批流程也十分严格。但他们也坦言，想要完全避免事故发生，除了依靠过硬的机械维修，还需要经营单位加强管理。

　　其实，不仅是大型游乐设施的存在安全隐患，在大街上随处可见、深受孩子们喜爱的小型游乐设施的安全性同样需要打个问号。

　　记者在青岛街头发现，“散装”的儿童游乐设施，几乎满大街都是，尤其摇摇车，很多超市、药店和小旅馆门口都有。记者随便挑选了一条马路，周围1公里的范围内，就有5处经营摇摇车的地方，所有的车上都没有厂家介绍、使用说明、生产日期以及警示标志。

　　记者：这个东西容不容易坏?

　　商家：怎么说，这个音乐不好。

　　记者：坏了之后找谁来修?

　　商家：我都是自己修。

　　记者：没有厂家人过来维修?

　　商家：没有。

　　商家：坐着就不响了，我们也 不知道怎么办。那天就有一个人把钱投进去就不晃了。

　　记者：那有摔倒的吗?

　　商家：有，有一次一个小孩就叫它摇晃到了，摔倒了，他妈妈心疼的。

　　虽然明知摇摇车有危险，但多数地方都没有工作人员看管，很多车更是带病上岗，只要还能动，就会一直用。为了节省空间，所有的摇摇车几乎都放在露天，电线更是胡乱的堆在地上，即使下雨天也没人收拾。

　　您可别小瞧这“摇摇椅”，我们整理发现，就算家长守护在一旁，近年来还是发生了多起因设备缺陷导致的安全事故。这些血的教训都在告诉我们，这些街头的儿童游乐设施并非大家想象的那么安全。

　　大型游乐设施有着条条框框的监管流程，那这些小型的游乐设施该由谁来监管呢?记者拨打了青岛市安监局的电话：

　　工作人员：问质监局的吧。

　　记者：不归咱安监局管?

　　工作人员：对对对，质监局。

　　记者先后联系了安监、质监、工商、城管等多个部门，但对于这些小型的街头游乐设施，从生产到销售到使用，各个环节似乎都处于监管的“盲区”。而盲区往往就意味着事故和生命，长垣县这次事故所幸没有造成人员死亡，但不堵住盲区，谁又能知道下一次的后果呢?