拆除前

拆除后

　　“城市景观、市政设施、民生保障、生态文明”4大工程130项任务，“拆违、撤市”等6大战役，“市容、交通、市场、旅游”4大秩序……

　　今年，APEC领导人非正式会议将在北京举行，同时，还将迎来国庆65周年。在今天上午召开的“西城区2014年城市环境建设媒体通气会”上，西城区环境办常务副主任刘戍东表示，今年下半年，经过一系列的环境整治之后，西城的“环境卫生将高于奥运标准。”

　　举措

　　“三线”两侧建筑物重新清洗粉刷

　　今年1到6月，西城已经清除了非法小广告545.6万余份，清理涂鸦27127处，面积约63522.6平方米。“非法小广告较往年同期明显减少。”刘戍东表示。在APEC会议和国庆节之前，二环、三环、长安街沿线及政治核心区、西单等繁华商业区、什刹海等文保区、京九、京包铁路进京第一印象区域两侧建(构)筑物外立面将被全部重新清洗粉刷一新。

　　“五周边”下半年实现“六无”

　　“调整、转移、提升、关停”，刘戍东说，西城向一批非首都核心功能业态打响了撤市战役。截至目前，已经撤除通恒万龙旧货市场等6个非农副产品市场，以及丽源路北侧的自发市场。共拆除市场内违建17117平方米，撤走商户约1472户，流动人口约3106人；同时把业态调整同传统生活服务业连锁化和“一刻钟”便民服务圈相结合，一批非法摊贩吸纳为便民服务点和正规菜市场的主力。

　　下半年，将通过对“市容、市场、旅游、交通”秩序进行治理，确保人民大会堂、金融街丽斯卡尔顿酒店等会议活动场所、下榻酒店、旅游景区、集贸市场、宗教活动场所等“五周边”重点地区，实现无违法建设、无环境死角、无暴露垃圾、无堆物堆料、无违规经营、无乱设广告牌匾的“六无”目标。

　　试点中南海周边景观提升

　　率先试点文保区中南海周边景观提升工程，建筑上突出修缮历史建筑、保护和恢复原貌，功能上突出绿色生态主题，增建扩建绿地、采用节能环保灯具。今年还要打造“什刹海东片、天桥演艺区”两个区域的环境景观综合提升。

　　阜景街东段将添5条市级达标路

　　为了彰显深厚的胡同文化底蕴，在街巷胡同治理中，将增加底商牌匾人文元素，增添古典砖雕图案、设置文化宣传栏等。

　　依据历史恢复区域内的小支路，突出文物古迹保护，恢复胡同空间肌理，还原历史风貌，使居住者重拾胡同文化记忆，让游客感受老北京胡同的魅力。比如，后海北沿等13条胡同将配合“中轴线申遗”和“文道”建设，体现世遗特色；义达里、博兴胡同则会集中体现“文保区”特点；前门着重突出商业文化特色。今年还要开展阜景街东段等5条市级、西外南路等10条区级达标道路、阜外大街精品大街建设等。

　　年内再投放公租自行车3000辆

　　将有更多的地铁站等交通节点和人流密集点配备公租自行车。

　　“我们目前已经投放了2000辆公租自行车，今年还将在西城范围内投放3000辆公租自行车。届时，西城区的公租自行车数量将达到5000辆。”刘戍东表示。

　　此外，为了疏堵交通，西城将实施61条道路大中修，24条道路无障碍设施和4条道路微循环改造，10条道路疏堵工程。做好东斜街等83条街巷胡同整治，实现15条胡同精细化管理。

　　新添30条绿化精品街巷胡同

　　滨水绿道、环二环绿廊、胡同绿网交织在一起，西城将多元深度增绿。刘戍东现场描述了这样一幅绿意盎然的画面。

　　他表示，今年，西城区将新建、改造绿地建设20.28公顷，新增屋顶绿化2公顷、垂直绿化3000延长米；打造绿化精品街巷胡同30条。

　　同时，西城区还将编制区域绿道规划，形成滨水绿道、环二环道路绿廊、胡同绿网为一体的城市绿道系统。

　　西四8条胡同试点“准物业管理”

　　住在胡同里，也能享受到住宅小区一般的物业服务。作为北京最大的平房文保区，西四北头条到八条，首次在胡同中试点引入“准物业管理”新模式。刘戍东解释，这是一种以第三方物业为主体，社区居委会、居民自治领导小组共同参与的新模式，胡同内的居民不用花一分钱就能享受到停车、绿化、保洁等精细化的服务。

　　此外，西城老旧小区建立以社区居委会为主体的物业管理新机制，在小红庙等小区开展物业式环境秩序管理；鼓励居民自主绿化，实现专业养护与居民认养相结合；同时引导居民开展停车自治管理，缓解了胡同“停车难”问题。本报记者 张楠 J204

　　现场

　　由“乱”到“净” 万龙市场拆迁前后

　　居民张大爷：能开窗户睡个好觉了

　　“原来这条街可乱了，每天早晚人挨人、人挤人的，汽车就根本过不去……”记者今晨来到半步桥街15号原通恒万龙市场门前，大铁门紧闭，门前还拉上了警戒线。

　　拆后 市场走了可别变成“停车场”

　　记者顺着半步桥街转了转，只有五六米宽的街道两侧目前干干净净，十几名绿化工人正在给大杨树去树枝。一位工人说：“树长得太茂密，树枝影响了线缆，有安全隐患。我们把树枝去掉一部分，这也是环境整治的一部分吧？”

　　说起万龙市场，住在市场对面万博苑小区的老住户张大爷打开了话匣子。“原来这条街哪叫街呀！每天市场一开，整条街都堵着，小贩的叫卖声，老百姓讨价还价声，人们的争吵声混在一起。因为人太多，路太窄，人、自行车、三轮车和机动车都混在一条路上，经常有剐蹭，几乎每天都有纠纷发生。一提起万龙，我们都会头疼，能形容的就一个字，乱。”

　　“自从市场拆掉后，这条街的环境改善多了，到了夏天，我们也能开着窗户睡个好觉了。”张大爷说，"每天早晨，我还下楼遛弯儿呢。”但张大爷也告诉记者，市场拆了，也有些新的问题来了：路边停的机动车越来越多，路渐渐又有点堵了。他担心，“市场走了，这里可别变成了‘停车场’。”

　　听完老居民的诉说，记者来到万龙市场内，只见偌大的市场已拆得所剩无几。空出的大块的地块干干净净。市场门口一位老人说，听说万龙拆迁后，可能要盖所学校，要真是这样就好了。

　　拆前 人口过度聚集安全隐患严重

　　拆迁前，通恒万龙市场在防火、治安、卫生、交通等方面存在突出问题。

　　低端业态多。市场内经营以农副产品、日用小百货、小商品、废旧家具电器为主，门前自行车、机动车停放无序造成居民出行受阻；市场及周边大量无照游商、街头摊贩聚集。

　　安全隐患多。市场内存放大量木质旧家具等易燃品；市场用房紧贴居民楼，不符合防火基本要求。

　　环境脏乱多。市场内环境卫生脏乱，私搭乱建现象严重。

　　流动人口多。市场内90%以上为外埠经营人员，人口过度聚集且流动性较大；人员成分复杂，容易引发治安案件；且普遍存在吃、住、营“三合一”现象。

　　安置 失业人员特困商户获得帮扶

　　据白纸坊街道工委负责人介绍，通恒万龙市场2003年10月26日建成营业，到拆迁前已经营11年，于2013年12月31日顺利完成撤市。目前193户商户全部撤离，约9500平方米违法建设全部拆除。

　　市场拆迁后，街道办事处在周边已建立3处便民菜站及设置小区内流动菜车；撤市后16名失业人员已全部予以妥善安置；对市场内残疾人商户、家庭困难商户，按照临时救助政策给予一次性救助。（记者 龙露 记者 程功 摄）