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北京市“十三五”时期社会治理规划解析

2017-01-17 10:32 来源:北京信息港 浏览:
北京市十三五时期社会治理规划(以下简称规划)根据《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中共北京市委、北京市人民政府关于深化北京市社会治理体制改革的
北京市“十三五”时期社会治理规划(以下简称规划)根据《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中共北京市委、北京市人民政府关于深化北京市社会治理体制改革的意见》等有关文件要求制定,主要阐明“十三五”时期全市社会治理总体目标、基本思路、重点任务和保障措施,是“十三五”时期全市创新社会治理、深化社会体制改革、全面加强社会建设的发展蓝图和行动纲领。

总体来说规划从社会治理体系和治理能力现代化建设两个维度设计基本框架,围绕六大目标,主要阐述了“六个体系”、“四个能力”的社会治理内容。

[六大目标]
——社会服务更加完善,民生保障改善、公共服务水平明显提高。提高服务水平,基本形成政府主导、覆盖城乡、持续发展、优质高效的基本公共服务体系。创新社会服务供给,基本形成政府主导、社会参与、多元供给的社会服务模式。增强社区服务功能,实现社区服务体系全面覆盖。

——社会管理更加科学,城市服务管理精准化、精细化水平明显提高。深化社会治理体制改革,创新社会治理方式,健全系统治理、依法治理、综合治理、源头治理机制。基本实现城市管理网、社会服务网、社会治安网“三网”融合、一体运行,不断提升城市管理精细化水平。

——社会动员更加广泛,社会协同、公众参与水平明显提高。最大限度激发社会发展活力,动员公众有序参与,加快推进协商民主,完善基层民主自治,充分发挥社会组织作用,推动企业积极主动地履行社会责任。加快推进社会工作专业化职业化,基本实现志愿服务组织和工作全覆盖。

——社会环境更加文明,社会诚信建设、社会责任履行水平明显提高。加强社会主义核心价值观教育,健全社会诚信和社会责任体系,积极开展社会文明引导活动。加强法治政府和法治社会建设,注重发挥法治在社会治理和公共事务中的重要作用,严格依法规范社会治理和公共事务。

——社会关系更加和谐,化解社会矛盾、维护社会公平正义水平明显提高。群众诉求表达渠道进一步畅通,完善矛盾调处机制,健全人民调解、行政调解、司法调解、社会调解与信访工作联动机制,依法化解社会矛盾、协调利益关系。建立健全社会心理服务机制,培育健康向上的社会心态。

——社会领域党的建设更加深入,党组织、党的工作有效覆盖明显提高。以社会领域党建工作创新引领社会治理创新,推动社区党建、社会组织党建、非公有制企业党建工作全面覆盖,推动党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制不断完善,推动系统治理、依法治理、综合治理、源头治理能力不断提升。

[六个体系]
一、转变政府职能,创新社会治理体系
二、引入市场机制,创新公共服务供给
三、激发社会活力,推动社会组织发展
四、深化街道改革,实现工作重心下移
五、完善社区治理,夯实基层工作基础
六、动员社会参与,形成共建共享格局

[四个能力]
一、加强系统治理,着力完善体制机制
二、加强依法治理,推进法治社会建设
三、加强综合治理,有效破解难点问题
四、加强源头治理,努力构建社会和谐


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